根据国家安监总局关于开展建立完善安全生产法律法规体系调研工作的总体部署，总局调研组将于10月22号来我市调研。为配合调研，根据市局要求，10月7日至16日,市监察支队组织本系统监察机构全体执法人员, 用10天时间，认真分析梳理现行法律法规体系在安监执法实践中存在的问题，并提交书面建议。
通过分析梳理，针对安全生产行政执法体制现状，拟建议国家安监总局将安全生产执法监察机构建设、队伍建设、装备建设纳入安监系统体制建设的总体布局，进行深入研究，进行统一规范和指导：一是尽快制定出台《关于加强基层安全生产执法监察机构建设的意见》和《基层安全生产执法监察机构规范化建设标准》；二是尽快制定出台《关于加强基层安全生产监管监察队伍建设的意见》和《安全生产监管监察人员管理办法》；三是尽快制定出台《关于加强基层安全生产监管监察机构装备建设的意见》和《基层安全生产监管监察机构装备分级配置标准》；四是补充完善行政执法文书并制定出台《安全生产行政执法文书规范》。针对现行有关安全生产法律、法规、规章不够完备、具体、明确、操作难等问题，拟建议国家安监总局进行深入研究，完善法律法规体系：一是尽快制定出台《生产安全事故报告和调查处理程序规定》等配套规章和标准，并制定3人以下重伤事故简易处理程序；二是制定和修订安全生产法律法规配套规章，细化生产经营单位定义，界定安监执法范围，理清综合监管与直接执法关系，明确案件管辖与处罚决定、现场处理与行政处罚、现场处理措施与行政强制措施概念，确定简易程序处罚依据和违法所得计算方法，增强法律、法规、规章的可操作性；三是建立全国安全生产证件网络查询系统，创设假冒安全生产证件行政处罚依据。