各县(市、区)、开发区安监局:
根据全省安全监管工作会议的部署及《浙江省机械制造行业安全生产标准化企业评定办法》,为保障企业从业人员的安全和健康,进一步提高我市机械制造企业安全生产管理水平,切实建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,确保我市的安全生产始终处于受控状态。现将在全市进一步开展机械制造行业安全标准化活动的有关事项通知如下:
一、提高认识,明确目标,进一步推进机械制造行业标准化工作
企业安全标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程,并通过实施严格管理,使企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的规定,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,实现企业作业标准化和安全生产管理标准化。
今年是我市的安全生产基层基础建设年,也是国家部署的隐患排查年,开展机械制造企业安全标准化活动是对“两年”活动开展的重要补充,对进一步提升我市机械制造企业安全管理水平、严防各类安全事故发生具有重要的作用。各县(市、区)及开发区安监局要高度重视安全生产标准化工作和基础工作,将机械制造企业安全标准化作为一项重要工作来抓落实。各地规模以上机械制造企业标准化参与率要达到60%以上,并必须至少挑选1家规模以上机械制造企业做试点,以点带面,积极推进,到今年底把试点企业创建成市级以上安全生产标准化企业。
二、抓好试点,以点带面,逐步打开全市安全生产标准化管理工作新局面
开展机械制造企业安全标准化工作是一项长期而艰巨的任务。考虑到我市机械制造企业以中小型企业为主、安全生产基础相对薄弱,按照“抓试点、树典型、以点带面、逐步铺开”的工作思路加以推进。各县(市、区)及开发区安监局要结合当地实际,按照《浙江省机械制造行业安全生产标准化企业评定办法》,选出一批安全基础比较好、管理比较规范的企业作为开展标准化达标试点,通过组织达标工作,使企业不断提高标准化水平。对达标的企业颁发达标“证书”以致鼓励,鼓励企业继续申报标准化评级,对达标工作不认真、存在隐患不整改的企业通报批评,并按有关条例进行处罚。同时,各地根据企业开展标准化工作进展情况,做好考核评级申报等工作。通过抓达标和评级,树立一批先进,以点带面,大力推动全市机械制造企业安全标准化工作的开展,全面提高企业安全基础管理水平。
三、继续抓好宣传培训工作,进一步提升开展安全标准化工作水平和效率
搞好宣传培训是推广好安全标准化工作的一项基础工作。各地要继续加大宣传培训的力度,结合当地实际,通过各种形式宣传安全标准化的重要意义,督促和引导企业积极开展安全生产标准化考核评级工作。要给参予达标和评级的企业多创造条件,多扶持。开展安全质量标准化活动,对企业和职工队伍素质提出了更高要求。要充分发挥具备资质的安全培训机构的作用,组织开展企业领导、中层干部以及安全生产管理人员的培训。各企业要切实履行安全生产主体责任,采取多样实用的方法,加强对企业员工的安全培训,提高安全技术技能,使广大职工都能积极参加安全质量标准化活动,为开展安全质量标准化活动打好基础。
四、将开展标准化工作与加大安全投入相结合,进一步完善、提高企业安全生产整体水平
安全生产标准化是一项打基础的工作,各县(市、区)及开发区安监局要督促企业抓好安全生产基础工作,将抓安全标准化工作与加大安全投入有机结合起来,不断建立健全企业安全生产规章制度,完善安全生产设备设施,建立健全应急救援体系,把推进安全标准化工作落实到每一个岗位、每一个职工。
五、加强对机械制造行业安全生产标准化工作的汇总和统计
各县(市、区)及开发区安监局要将开展机械制造行业安全标准化工作和达标试点企业的相关信息在10月底前报市局综合处,年底前市局将组织检查,并将检查结果列入各县(市、区)政府和安监局的考核内容。
附件1:丽水市机械制造企业基本情况调查登记表
附件2:浙江省机械制造行业安全生产标准化企业评定办法
附件3:国民经济行业分类与代码(机械制造划分标准)丽水市安监局网站下载:http://ajj.lishui.gov.cn
丽水市安全生产监督管理局
二〇〇八年七月二日